LA SOCIETE FRANCAISE D'EVALUATION

La Société Française de l'Évaluation (SFE) a été fondée en juin 1999 à Marseille. Elle a pour vocation générale de contribuer au développement de l'évaluation et de promouvoir son utilisation dans les organisations publiques et privées, comme au sein des collectivités en charge de l'élaboration et de la mise en oeuvre des politiques publiques. Elle s'efforce notamment de faire progresser les techniques, les méthodes et de favoriser le respect de règles éthiques et procédurales propres à garantir la qualité des évaluations ainsi qu'un usage approprié de leurs résultats. C’est un lieu de rassemblement, d'échanges et de formation ouvert à tous les acteurs de l'évaluation -commanditaires, praticiens et utilisateurs- des secteurs tant publics que privés. En 2007, la SFE compte environ 300 adhérents, dont une soixantaine d’institutionnels. Elle est animée par un Conseil d'administration de 14 membres d’origines diverses (fonctionnaires d'État, fonctionnaires territoriaux, chargés d'études et de recherche, consultants, associatifs), et pilotée par un Bureau exécutif de 6 membres présidé par Guy Cauquil.

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POURQUOI LES JOURNEES RENCONTRES

Les objectifs du département Carrières Sociales de l'IUT de Figeac :

A. Organiser une journée de formation pour les professionnels/bénévoles du champ de l’animation, nos étudiants et les animateurs professionnels/bénévoles diplômés du département CS (dans le cadre d’un « suivi de formation »).
B. Fédérer un réseau d’acteurs des champs professionnels et associatifs et renforcer ainsi les apports de ces acteurs dans la formation (tant sur les contenus que sur les modalités d’intervention et l’organisation de la journée).
C. Réunir sur une journée des praticiens issus du monde professionnel ou associatif et des enseignants / enseignants chercheurs de l’université pour proposer une diversité d’approches et favoriser le débat et la confrontation d’idées.
D. Valoriser la formation IUT et le département Carrières sociales sur le territoire administratif (Midi-Pyrénées) et le périmètre d’action (rayon de 200 km environ) en inscrivant cette action dans la durée.

LE THEME

Le thème choisi : « Les pratiques d’évaluation dans le champ de l’action sociale et de l’animation socio-culturelle»

- Il s’agit de proposer un cadre historique, culturel et politique aux théories et pratiques d’évaluation pour ensuite cibler le propos sur l’évaluation dans le champ du travail social et plus particulièrement de l’animation.

- Evaluation et animation : quels objectifs ? Quels outils ? Quelle pertinence ? Quelles limites ?

LES INTERVENANTS

- M. Marc Ardre - Directeur de l'ESAT/foyer d'hébergement "les Taillades" Capdenac-Gare
- Mme Véronique Bedin - Enseignante chercheuse Sciences de l’Education - Université Toulouse 2 - Equipe EVACAP Laboratoire CREFI-T,
- M. Malik Boumediene - Enseignant chercheur en Droit – Université Toulouse 2 Le Mirail
- M. Guy Cauquil - Président de la Société Française d’Evaluation
- M. Olivier Chabot - Conseiller Technique au CREAI Midi-Pyrénées
- M. Gérard Coulon - Responsable du Service Animation de la Ville de Toulouse
- M. Christophe Dansac - Enseignant chercheur en psychologie - Université Toulouse 2 Le Mirail
- M. Emmanuel Fouriaud - Responsable de formation à la Fédération Régionale des MJC Midi-Pyrénées
- Groupe de Recherche EPEE - IUT Figeac
- Mme Martine Hilt - Conseillère technique territoriale Caf du Lot
- Mme Stéphanie Jacquez - Coordinatrice FRANCAS du Lot
- Mme Nadine Lourties - Consultante CIRESE
- M. Bernard Olivier - DRDJS
- M. Stéphane Paul - Auteur du rapport de l'IGASS sur l'évaluation du travail social, ancien président du conseil national de l'évaluation sociale et médico-sociale
- M. André Puma - Responsable Technique Garonne Animation - Chargé de l'évaluation
- Mme Cécile Renotte-Urruty - Conseillère d’Education Populaire et de Jeunesse à la D.D.J.S du Lot, ayant en charge le suivi des Politiques Educatives Territoriales
- Mlle Isis Sarion - Animatrice socio-culturelle de la cellule qualité Fédération Partir
- M. Eric Vanderwal - Attaché territorial, Directeur du SIEANAT - syndicat mixte pour l'accueil des gens du voyage

LES CONFERENCES

- 09 H 30 - PROPOS D'OUVERTURE : Qu'est-ce qu'évaluer ? Comment articuler évaluation, projet et qualité ? - M. Guy CAUQUIL (Président de la Société Française d'Evaluation)

- 10 H 00 - CONFÉRENCE : Les modèles de l'évaluation - Mme Véronique BEDIN ( Enseignante chercheuse - Université Toulouse 2 - Equipe EVACAP Laboratoire CREFI-T, Sciences de l’Education)

L'évaluation n'est pas réductible à une seule conception et à un champ de pratiques limité. Quatre modèles différents de l'évaluation peuvent être identifiés :
le modèle de la mesure souvent assimilé à du contrôle
le modèle de la gestion qui met en exergue la culture du résultat
le modèle des valeurs qui nécessite une clarification éthico-épistémologique
le modèle de la reconnaissance.
Les travaux sur l'évaluation de quelques équipes de recherche de Sciences de l'Education en France seront ensuite présentés.

- 10 H 45 - CONFÉRENCE :- M. Stéphane PAUL (auteur du rapport de l'IGASS sur l'évaluation du travail social, ancien président du conseil national de l'évaluation sociale et médico-sociale)

- 11 H 30 - INTERVENTION : Propos sur l'évaluation dans le champ de l'animation socioculturelle - M. Gérard COULON ( Responsable du service Animation de la Mairie de Toulouse)

Même s’il est admis qu’aucune évaluation n’est envisageable sans des préalables à élaborer (projet à valider, critères à instituer…), très souvent  un consensus se forme pour                             empêcher la définition et la validation de ces préalables? Pourquoi ?

- 12 H 00 - INTERVENTION : Regards théoriques croisés sur l'évaluation dans la gouvernance - GROUPE DE RECHERCHE EPEE (IUT FIGEAC)

LES ATELIERS

1 - EVALUATION DANS LE CADRE DE LA LOI DE JANVIER 2002

- Evaluation, droits des usagers et droits fondamentaux - Malik BOUMEDIENNE (Enseignant chercheur en Droit Université Toulouse 2)

- L'auto-évaluation, l'évaluation interne et l'évaluation externe : vers une redistribution des rôles ? - Olivier CHABOT (Conseiller Technique CREAI Midi-Pyrénées)
Les pratiques d'accompagnement à l'évaluation interne dans le secteur médico-social, conformément aux préconisations de l'agence nationale de l'évaluation, indroduisent la démarche qualité   au coeur du fonctionnement des services. De fait, elles reconfigurent la place des experts, des professionnels et des usagers. S'il est trop tôt pour en analyser les conséquences, les premières expériences semblent bien contribuer à une évolution des pratiques professionnelles et des pratiques.

- L'accueil d'une évaluation interne par le personnel et les usagers - Marc ARDRE (Directeur de l'ESAT/foyer d'hébergement "les Taillades" Capdenac-Gare)

2 - L’ EVALUATION DES ACTIONS COLLECTIVES DE DEVELOPPEMENT SOCIAL

- L'évaluation participative des projets collectifs de développement social local - Nadine LOURTIES (consultante CIRESE)
Les actions (parfois « appelées » projets) constituent souvent l’unité de base des dispositifs de développement social des territoires qu’il s’agisse de contrat de ville, de projet social de territoire, de contrat éducatif local. .. L’évaluation d’une action suppose de passer en revue un certain nombre de questionnements évaluatifs que nous listerons. Deux approches méthodologiques s’offrent alors au commanditaire pour conduire cette évaluation :
-  Soit privilégier l’approche « étude » (recueil, analyse et interprétation de données qualitatives et chiffrées) pour répondre à ces questions évaluatives
-  Soit combiner cette approche étude avec une approche dynamique et participative qui , en plus de faire remonter les données nécessaires à la prise de décision, permet simultanément de faire évoluer les pratiques des professionnels, décloisonner les dispositifs et les organisations, construire un point de vue partagée des enjeux de l’action.

- Comment évaluer un programme Europeen de lutte contre les discriminations des gens du voyage ? - Eric VANDERWAL (Attaché territorial, Directeur du SIEANAT - syndicat mixte pour l'accueil des gens du voyage)
Les projets sont l'émanation de groupes politiques majoritaires quel que soit l'échelon de décision (commune,département,région,état,europe). Un diagnostic a été fait en interne ou par un prestataire. Des objectifs et des moyens sont fixés.
Sont-ils mesurables pour l'administration ? Pour le politique ?
Ils le seront d'autant plus si ; une cohérence est visible, si un comité (de gestion, de pilotage,d'usagers), régulier en a assuré le suivi, si la transparence financière est affichée.
Le projet a-t-il répondu aux attentes ? Y-a-t-il des effets pervers ? Quelle est son efficacité ?
La sanction ? Les élections ... 

3 -L’EVALUATION DES PROJETS EDUCATIFS LOCAUX

- Intervention - Cécile RENOTTE-URRUTY (Conseillère d’Education Populaire et de Jeunesse à la D.D.J.S du Lot, ayant en charge le suivi des Politiques Educatives Territoriales)

- Intervention - Bernard OLIVIER (D.R.D.J.S)

- Intervention - Mme BOUYSSET (1ère adjointe au maire de Bretenoux)

- Participation d'un "Représentant de la Communauté de Communes Cère-Dordogne",

4 - LES PRATIQUES D’EVALUATION DANS L’ANIMATION SOCIO-CULTURELLE

- L ’évaluation comme outil de pilotage de l’action - André PUMA (Assistant Directeur Technique de Garonne Animation)

- Les pratiques d’évaluation dans l’animation socioculturelle  - Emmanuel FOURIAUD (responsable de formation à la Fédération Régionale des MJC Midi-Pyrénées)
L’évaluation des pratiques pédagogiques, une compétence qui se cultive !
Ce n’est pas nouveau, toutes les pratiques pédagogiques exigent des réajustements permanents de la part des praticiens. Ils doivent à la fois être en capacité de s’impliquer dans l’action et simultanément de porter un regard distancié sur leur façon de procéder. Mission délicate. Pour autant, les situations rencontrées par les professionnels de l’animation sont de plus en plus complexes à appréhender. Elles exigent de la cohérence ainsi que de la pertinence dans les positionnements et les méthodes déployées. Il s’agit donc de faire quelques repérages utiles sur la nécessité d’une évaluation centrée sur le processus d’action de l’animateur. L’objectif principal étant l’optimisation des pratiques pédagogiques.

- Intervention - Stéphanie JACQUEZ (FRANCAS du Lot)
Comme il le sera abordé dans la 1ère partie de ces Rencontres, évaluer s’impose à tous les acteurs de l’action publique aujourd’hui et notamment depuis la nouvelle Loi Organique relative à la Loi des Finances (LOLF). Pour beaucoup de professionnels de notre secteur, tout cela parait bien loin de nos pratiques quotidiennes. Et pourtant. Les répercussions sont visibles : de plus en plus de travail administratif, une demande de plus en plus pressante des partenaires pour justifier l’obtention des financements. Cette nouvelle exigence pour beaucoup est subie, vécue comme une contrainte. Il s’agit de remplir des tableaux, d’entrer dans des cases, qui sont destinées, pense-t-on,  à encombrer des étagères, rester dans des fonds de tiroirs informatiques. Quantifier pour exister. Et dans ces conditions, face à un contexte de réduction de moyens, l’évaluation peut se réaliser au détriment de la qualité éducative et à contre courant d’une démarche d’éducation populaire. L’animateur se transforme en « comptable d’enfant », et parfois, des actions sont réalisées pour « faire du chiffre ».
Mais réaffirmer le rôle éducatif de tous ceux qui agissent pendant le temps libre des enfants des adolescents et ainsi trouver un sens à l’évaluation de nos pratiques, n’est-ce pas là le véritable enjeu ? En effet, pourquoi se limiter à construire des outils techniques d’évaluation ? Pourquoi opposer pratique d’évaluation et pratique pédagogique ?
Cette intervention a pour objet de montrer qu’il est possible (nécessaire ?) de mettre à profit cette nouvelle exigence pour améliorer (et pourquoi pas transformer) les pratiques quotidiennes avec les enfants et les jeunes, au service d’une éducation émancipatrice.

- La place des acteurs (usagers, professionnels) - Isis SARION (Animatrice socio-culturelle de la cellule qualité Fédération Partir)

5. - L'EVALUATION DES CENTRES SOCIAUX

- L'évaluation des centres sociaux: un référentiel national d'évaluation du projet local - Guy CAUQUIL (Président de la Société Française d’Evaluation) visionner le document

- Intervention - Martine HILT (Conseillère technique territoriale de la Caf du Lot)

LES RESSOURCES

Les ressources :

- Télécharger le rapport de l'IGAS "Suivi, contrôle et évaluation du travail social et de l'intervention sociale" 2005 - Françoise BAS-THERON, Stéphane PAUL, Yves ROUSSET

- Télécharger "L'évaluation interne - Guide pour les établissements et services sociaux et médico-sociaux"

- Télécharger la fiche de présentation du Club de l'Evaluation de Midi-Pyrénées

- Visionner : Un outil d'évaluation des centres sociaux : Le référentiel d'évaluation

Les publications :

- Evaluation et developpement professionnel
sous la direction d'Anne JORRO

- L'évaluation-conseil en éducation et formation
Véronique BEDIN et Anne JORRO

- Publications SFE / Guy Cauquil : voir

               - Evaluer les politiques sociales,L'Harmattan

               - Le citoyen, l'élu, l'expert, L'Harmattan

               - Conduire et évaluer les politiques locales territorialisées , Dunod

Les liens :

- Equipe de recherche  CREFI-T : http://w3.crefi.univ-tlse2.fr/

CONTACT

- Téléphone : 05-65-50-30-66
- Fax : 05-65-50-30-61
- Mel : animfigeac@univ-tlse2.fr